你的位置:水利论文 >> 论文 >> 法规规程 >> 水利法规 >> 详细内容 在线投稿

国家水土保持重点建设工程管理办法

热度255票 浏览80次 【共1条评论】【我要评论 时间:2005年4月28日 15:09


A8a2r,Ta6g^0关于印发《国家水土保持重点建设工程管理办法》的通知水利论文Zst`+[V

水利论文$K:Alo)^7``zO)r

北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、江西、陕西、甘肃省(自治区、直辖市)水利(水务)厅(局):水利论文koF\M;y.c-n f

uJ#BFSyC0  为加强国家水土保持重点建设工程管理,确保工程质量,提高投资效益,依据国家基本建设有关规定,结合水土保持工程特点,我部制定了《国家水土保持重点建设工程管理办法》,现印发你们,请遵照执行。在执行中有何问题和意见,请及时反馈我部水土保持司。水利论文5uz(}]Xe

y?'Oz&`&p m qqM:SP0  水利论文 R&\.m9X:`#oQ+ke

Usu-Z*W4tGo$t0水利论文+Os8@"ZYul]

水利论文.k2~%? IEGXR

'X*d6f!jN:Ae0第一章 总  则水利论文&xHnP Y [.H6Y

%B*U[%\7n0第一条  为加强国家水土保持重点建设工程(以下简称“国家水保工程”)管理,确保工程质量,提高投资效益,依据国家基本建设有关规定,结合水土保持工程特点,制定本办法。水利论文}3D gWh

-{ s;@2_ME_z0第二条  国家水保工程以治理水土流失,改善农业生产条件和生态环境为目标,人工治理与生态自我修复相结合,促进农村产业结构调整和区域经济社会可持续发展。
IA}R4qt0
Q4\'a|&^Y3l0第三条  工程建设参照基本建设程序管理,按项目区组织实施,严格立项审批,按设计施工,按标准验收。
3zZH B6uo2|3p0第四条  工程建设实行中央、省、地(市)、县分级管理。

0x/QH*z]X4y o0

J#x F3vG x,k M0第二章 前期工作与计划管理
x"L9V x/Nv)q0
水利论文r6^M'?P!?Av
第五条  国家水保工程分期规划、分期实施,每期五年。
8P1Mi2r,kD5sv3Zx0水利论文2^R#G.i#MZ
第六条  国家水保工程按项目区组织实施,项目区选择须符合下列条件:
8x/z1o6F;O/J0水利论文P?_o*\iSpP
(一)项目区应在《全国水土保持生态环境建设规划》及所在流域或省(自治区、直辖市)确定的重点治理区范围内;
C@"z!^$q?'`0(二)项目区须具有一定的规模。规划实施期末,每个项目区新增水土流失治理面积一般不少于100平方公里;
$G-W0Z6};L(Mne#rY0(三)当地政府重视,项目区群众自愿投劳参与工程建设;水利论文7S2bP"d/cb.D;|q#Z
(四)项目实施县制定并出台了封山禁牧的有关政策;水利论文FcQ#h&s5k{
(五)项目实施县水土保持机构健全,技术力量较强,能够承担工程组织实施与管理工作。
$^{w'@-t$e+` O M;Y+k-@0
3yZ1lY;N _eu&W0第七条  国家水保工程以省(自治区、直辖市)为单位,由省级水行政主管部门按项目区组织编制规划,会同省级财政部门初审后联合上报水利部、财政部。水利论文NxZ8m/A/A4u#m0{ A
水利论文4Wx{.?E k
第八条 水利部、财政部联合批复各省上报的规划,规划经审批后实施,作为年度计划下达的依据。水利论文(S1L~[w/B2Fr,N~A
水利论文;b6Kht!q8e6P@
第九条 项目实施县水利水保部门依据批复的规划,以项目区为单位,以小流域为单元组织编制初步设计。水利论文 {A"X!g3d
初步设计须达到施工深度,由地级以上水行政管部门审批后作为工程施工的依据。水利论文s+T E'K*g&g

QV5VMc-|+t.ID0第十条 国家水保工程规划和初步设计根据《水土保持项目前期工作暂行规定》编制。初步设计承担单位应熟悉水土保持业务,并具有相应的规划设计资质。
q Ewn |%v O0
z;qv`*p/I\0第十一条  规划设计要与当地经济社会发展规划及相关生态建设工程相结合,充分征求项目区群众对工程建设内容、组织实施与管护等方面的意见,优化工程规划设计。水利论文m9}`|;J'Q:?

P5@ U7uP/S0第十二条 年度建设任务和资金补助申请由省级水行政主管部门会同省级财政部门根据审批的规划编制,于当年2月底前联合上报水利部、财政部。
d{ wx9eh0Ed0
#@#SFU!ihp0第十三条  水利部根据各省申报的年度建设任务和资金补助申请,编制国家水保工程年度资金补助和治理任务计划,经财政部审定后,由财政部和水利部联合下达。水利论文B&IW(m~[\

p/y#z)biA ~ ej$vp0第三章 组织实施水利论文 pKG\t)S0R'Z\"L

gcP,NGpn0第十四条  各级水行政主管部门要做好工程规划编制、前期工作技术审查和审批、项目年度计划的编制和申报、项目实施情况的监督检查、年度验收及竣工初步验收、工程建设进展情况统计及效益监测等工作。
-c!st2b6CE_0
$F!J5C.A8t!BA;[!v0第十五条  国家水保工程建设实行项目责任主体负责制,项目的责任主体为县级水利水保部门。
(Y/I;Ok7cSlD.x/\o0
c6xS6q H @0第十六条 国家水保工程实行工程建设监理制。监理单位由县级水利水保部门通过招标的方式择优选定,且必须由具有水土保持生态工程监理资质的单位承担。水利论文Ce5K dt*T7x1? n(Y!l
水利论文a7y Q`&RR
监理单位依据合同,按照《水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》,公正、独立、自主地开展监理工作。水利论文UT9WHj/iU
第十七条  工程建设推行群众投劳承诺制。在项目规划阶段,采取“一事一议”的方式征求群众意见,经项目区三分之二以上群众同意,由村民委员会以书面形式向县级水利水保部门做出承诺后,方可列入规划申报立项并实施。
/WMydjK0水利论文#F-?5A;} r/B A
组织群众投劳一般只在项目受益村进行,不得跨村或平调使用劳动力。确需跨村投工的应采取借工或换工的形式组织进行。
_'b:I m4A^v]0
Oiu hw3W5c4~v M)b&X o0第十八条 工程建设实行公示制。工程实施前,要把拟建工程的建设内容、中央补助规模、预期效益和所需群众投劳数量等向受益区群众公开,接受群众监督。水利论文uv,a3n6V LI%\gX

.p!e gvkr`1F0第十九条  在项目实施过程中,必须严格执行经批准的年度计划,严格按设计施工,不得擅自变更建设地点、规模、标准和建设内容。如因特殊情况确需变更的,需经原审批部门批准;如属一般性的设计修改,经原设计单位同意后,报县级水利水保部门备案。
mS Y-ii-_9I8Ig0
3l8~)wbJ0第二十条  在项目实施的同时开展效益监测工作,项目竣工后进行效益评估。效益监测与评估工作由县级水利水保部门组织进行,并及时将监测评价成果报送上级水行政主管部门。水利论文9B2\!h!y'j3N

o$I`~4g [;\FS0第二十一条 工程建设要因地制宜推广水土保持实用技术,加强技术培训,提高工程建设效益。
cHI&{7n8I%wG}0所有项目实施县要明确科技支撑单位,为工程建设提供科技服务与技术支撑。
"r_z.xC9R(|0水利论文%}e Bzj8M,n5t;~
第二十二条  在项目规划立项阶段或工程建成后,必须明确工程建后管护责任。项目区所在县级人民政府或乡(镇)按国家有关政策落实治理成果产权或使用权,能落实到农户的一律落实到农户,并明确相应的责权利,确保工程长期发挥效益。水利论文)Lnh5F TRA!d2`8?
水利论文:x~3y(s1~j
各级水行政主管部门要加强对工程建后管护责任落实情况的监督检查。管护责任不落实或治理成果被破坏的,要严肃查处;情节严重的不得继续安排国家水土保持重点工程。
&CV!A}6]/l&gCO0水利论文)Nc Q,G G SN
第二十三条  加强项目档案管理,建立项目数据库。项目档案管理责任到人,分类进行收集、整理、归档、保管,保持档案的真实性、连续性和完整性。
hUzg1v;[7s0水利论文z4XC N-@t2k*u
省级水行政主管部门要建立所有项目区包括基本情况、建设内容、投资、治理成效、管护制度等在内的图文资料数据库。

,`'r-?6A:l0

p/K?-qabU7Y0第四章 资金管理
O0FYfN"G8k TP2u0

n6]5Yc/N%PJ{0第二十四条  国家水保工程实行中央补助的投资机制。水利论文f,b'fX}'N3ft

'T%I3Ec4hv7C'q0第二十五条  工程建设资金专账核算,专款专用,严禁挪用、截留和抵扣。水利论文;f!Q"TM"rpw2s{

7Rg])J!p@i"Q A`5B0第二十六条  严格执行国家财经管理制度,建立健全资金审批、使用,管钱、管账相分离的内部监督机制。省级水行政主管部门和财政部门要加强对项目资金使用情况的监督,定期对资金使用情况进行检查。项目实施单位要自觉接受上级主管部门的检查和审计部门的审计。
yE8T-_*v6mQ0
'I"@k%N)~0第二十七条 中央财政资金主要用于工程建设的材料、技工及机械施工费;籽种、苗木费、苗圃基础设施费;监测、封禁治理等。水利论文4AC5~1dm9Z!P;A%M
水利论文E%G ~OH1Rv\Ni
第二十八条  项目前期工作、建设管理等费用,由地方负担。
O-?*a!^dJ0水利论文pbaZ s_`
第二十九条 中央财政资金使用实行报账制。项目开工建设后,可拨付一定比例的预付资金给承建单位,其余资金根据工程建设进度与质量,经主管部门验收合格后拨付。水利论文UF8ec!XZy

水利论文 yj6^3JmT,Nos

第五章 检查验收水利论文 @|2[Z_ `&KT `#Y
水利论文*~4eA Fe7`
第三十条  国家水保工程检查验收实行年度验收、竣工验收,以及不定期检查的制度。水利论文j7ss"P"LYC0X
水利论文A5w I1Rik1r R%C
年度验收由省级水行政主管部门会同省级财政部门组织。年度验收在县级自验的基础上分措施进行抽查验收,抽验比例不得少于完成任务量的15%;淤地坝、坡面水系和集中连片的机械施工工程要逐个进行验收。县级自验要对各项治理开发措施的数量、质量,对照图班逐项、逐块进行全面的检查验收,并提出自验报告。
l+y5_:dp#_un%J j7y0
~C#[BsN0第三十一条  省级水行政主管部门每年2月底前向水利部、财政部报送上年度项目工作总结。水利论文f;xw1w2dW&Ot
水利论文|?M,oU7C
第三十二条  不定期检查由水利部组织抽查,对抽查的项目执行情况做出全面评价。抽查不合格的,责令限期整改,问题严重的减少投资直至取消项目实施。
3YY{J{X.{.}0水利论文)h S5ykA\ {2L/d eI
第三十三条  竣工验收在项目规划实施期满后,在县级水利水保部门自验的基础上,由水利部和财政部组织进行。竣工验收的主要内容是:
fGf-e-?%ay0(一)项目建设任务及投资是否按计划完成;水利论文\ZXEu3Ye
(二)各项建设内容的质量是否符合设计要求,达到建设标准;水利论文bZ"I$gk-zB c
(三)资金是否及时足额到位,使用是否符合资金管理的要求;
zj.c#y+c$x ]#s0(四)效益指标是否达到设计要求;水利论文E&?4y6eS
(五)档案资料是否完整;
6j`:jHqC`/T0(六)工程管护责任是否落实。
,aN ng+}.sJv9dE0
M#| {:nP U,i8y0f0第三十四条  竣工验收应由项目所在县水利水保部门提供如下资料:水利论文[ I*f7R W*t|%~1O@
水利论文5n/Z K l}}9]"^ae
    (一)项目建设竣工自验报告;
g/HG"y_C2e0(二)监理报告;水利论文1Y/GXbx!t
(三)项目的现状图、设计图、竣工图以及相应的数据表;水利论文R"`,n^ R
(四)竣工财务决算报告;水利论文Gz;p? Sy*b
(五)工程管理、管护落实情况的有关文件。水利论文1{P~-aY2R+J]

(X"le_#Ar0第三十五条 未实行工程建设公示制和工程建设监理制的项目,不得通过年度验收和竣工验收。
8WFa*LOX0
6|m#Hm H#n-gc5sP0第六章 附 则
VPX@9?4J.zy\0

(v,} v0BU,k0X7u7c1H6V0第三十六条  省级水行政主管部门可根据本办法制定实施细则。
m f7f8c:@x1U:u8b0
kkFpV%AkF x0第三十七条  本办法由水利部负责解释。
Omx(dX}0水利论文-[!V-eL `8j
第三十八条  本办法自发布之日起执行。水利论文M/OSm^ [XYw}}j

TAG: 办法 建设 工程管理 水土保持 国家
顶:34 踩:43
【已经有178人表态】
31票
极差
23票
很差
18票
较差
20票
稍差
29票
稍好
18票
较好
19票
很好
20票
极好
下一篇:水利工程建设程序管理暂行规定
上一篇:水利工程建设项目档案管理规定
水利论文安徽省电信网友 [dlsf08ec] ip: 117.68.*.*
2018-01-03 08:37:21
Why armpit pads are suitabl <a href="http://www.eyeran.net/air-jordan-11-retro-gamma-blue-black-australia-52.html">jordan 11 gamma blue australia</a> e for everyoneFirstly, armpit pads are great because they are sof <a href="http://www.eyeran.net/">nike basketball shoes australia</a> t and flexible. Remember that your reputation is as important as the other aspects in your life. Currently, jordan 11 gamma blue australia diapers, wipes and other modifying materials can also be uncovered i <a href="http://www.eyeran.net/kyrie-irving-2-21-le/">kyrie irving 2 australia</a> n
查看全部回复【已有1位网友发表了看法】

广告投放

广告投放