基于利益主体视角的农村集体建设用地流转研究——以北京市为例--《资源科学》2014年11期

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j/H4L#Fh0基于利益主体视角的农村集体建设用地流转研究——以北京市为例

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王宏娟 石敏俊 谌丽

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N'ts\{4p"P8C i0【摘要】:不符合规定途径的农村集体建设用地流转现象在现实中大量存在,但建立城乡统一的建设用地市场却受到了很大阻碍。本文以北京市为例,研究农村集体建设用地流转中的利益主体即地方政府、村集体、农民和用地方,发现导致流转的根本原因是各利益主体的利益驱动,各利益主体间均存在利益冲突,并从利益主体的视角分析导致农村集体建设用地流转利益冲突的深层次原因,认为地方政府与村集体之间的利益冲突为主要矛盾,政府协调好各方之间的利益冲突是推动农村集体建设用地入市流转的关键,提出应从完善村集体经济组织的主体地位,明确地方政府职能,协调利益主体之间的收益分配,运用行政手段为统筹城乡经济发展服务等利益协调策略,为构建城乡统一的土地市场提供决策参考。

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【作者单位】:水利论文K kN#TC"@5E+h

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中国科学院大学;北京市国土资源局;中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心;水利论文,XS7S&ie4~ @

~/v&YWgj }x0【关键词】:水利论文;gx.Fg }m

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农村集体建设用地流转 利益主体 利益冲突 北京

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【分类号】:F321.1

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【正文快照】:

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1引言体建设用地流转模式分为“外驱式流转”模式和“内中共十八届三中全会决定,建立城乡统一的建驱式流转”模式[4];三是关于农村集体建设用地流转设用地市场,在符合规划和用途管制前提下,允许的法律基础和制度框架的研究[5]。已有研究未能对农村集体经营性建设用地出让、租水利论文"I8Ycv4V+C1TF4q'Z;@

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