PPP模式下农地整理项目前期阶段效率影响机理研究--《资源科学》2013年02期

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-N(v7WX9gX WF'{0汪文雄 钱圣 杨钢桥

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【摘要】:我国传统自上而下的农地整理项目实施模式总体效率偏低,近年来湖南等地在农地整理项目中尝试性地引入了PPP模式并取得较好的效果,本文以前期阶段为例深入研究该模式下农地整理项目的效率影响机理有助于最大限度地提高项目的效率。本文在阐述农地整理项目PPP模式内涵的基础上,分析了PPP模式下农地整理项目前期阶段效率影响的体系结构,并进一步提出了项目前期阶段国土部门、投资企业、农户、村委会各主体参与行为的影响因素和由土地权属调整的科学性、规划设计方案的合理性及农业产业支撑项目的高效性所组成的项目效率目标,从而构建了PPP模式下农地整理项目前期阶段效率影响机理的结构方程理论模型。运用问卷调研数据检验并修正该理论模型,结果表明:投资企业的投资与实施对PPP模式下农地整理项目前期阶段的效率影响最大,其次是村委会的组织与协调,而国土部门的监督管理与农户的参与行为影响相对较小。在实证研究结论基础上,提出了PPP模式下农地整理项目前期阶段效率提升的对策建议。

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tW&W:` bY} xW0【作者单位】:水利论文%cO*^'vG%J e"`#p

o(z#t d"x)R1|0华中农业大学土地管理学院;湖北省农村发展研究中心;水利论文9]/e zF(Tg:k5\(S4`:|

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【关键词】:水利论文ql+n:kn-@S;s*Y

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【基金】:国家自然科学基金(编号:71073065)

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国家社会科学基金(编号:12BGL078)

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中国博士后基金(编号:20100471194)水利论文:|:p+nK4^EU

"X+us6JTrt0中央高校专项资金资助(编号:2012ZYTS018)水利论文f"C&}a7T

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]Is4_C/J5r|0【正文快照】:水利论文6u J,sas-{

[$l|j N{Z3{r#q01问题提出大力推进农村土地整理、大规模建设高标准基本农田,是实现耕地数量管控、质量管理和生态管护目标,促进粮食安全、经济安全和生态安全的有效手段,可加快推进以转变农业发展方式为主线的中国特色农业现代化。我国传统自上而下的农地整理项目实施模式因投资者、实施者

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